3月5日上午，十四届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强向大会作政府工作报告。

本次政府工作报告中，李强总理“点名道姓”指出要标本兼治化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险。

一方面，要稳妥有序处置风险隐患。李强说，完善重大风险处置统筹协调机制，压实企业主体责任、部门监管责任、地方属地责任，提升处置效能，牢牢守住不发生系统性风险的底线。优化房地产政策，对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持，促进房地产市场平稳健康发展。

另一方面，要健全风险防控长效机制。李强说，适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。

3月5日，池州市住房和城乡建设局发布《关于加强房屋建筑和市政基础设施建设工程最高投标限价及其成果文件备案管理工作的通知》，表示“我市行政区域内国有资金投资的建设工程招标，应当设有最高投标限价。”

通知具体原文如下：

关于加强房屋建筑和市政基础设施建设工程最高投标限价及其成果文件备案管理工作的通知

各县（区）住房和城乡建设局、江南新兴产业集中区规划建设部、九华山环境资源保护处、开发区建设局、平天湖建设管理处，各有关单位：

为进一步规范建筑市场秩序，合理确定和有效控制建设工程造价，维护建设工程当事人的合法权益。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》《安徽省建设工程造价管理条例》等相关规定，现就加强我市房屋建筑和市政基础设施建设工程（以下简称建设工程）最高投标限价及其成果文件备案管理工作的相关事宜通知如下：

一、我市行政区域内国有资金投资的建设工程招标，应当设有最高投标限价。最高投标限价及其成果文件，应当在最高投标限价公布前，由招标人或其委托的造价咨询人送工程所在地建设主管部门备案。

最高投标限价是指招标人根据下列依据编制的投标人最高报价，不得随意下浮。

（一）国家、省、市建设主管部门颁发的工程量清单计价规范、标准、计价定额、计价办法、计价文件；

（二）建设工程设计文件及相关资料；

（三）拟定的招标文件及招标工程量清单；

（四）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；

（五）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；

（六）工程造价管理部门发布的工程造价信息；

（七）其他相关资料。

二、池州市住房和城乡建设局负责本市行政区域内建设工程最高投标限价（招标控制价）备案的监督管理。池州市公共资源交易管理中心招标的市辖区建设工程项目相关备案工作由池州市建筑管理处负责。

各县（区）、管委会公共资源交易中心（招投标中心）招标的建设工程项目的备案工作由各地住房城乡建设主管部门负责。

池州市住房和城乡建设局将定期对各地区的建设工程最高投标限价（招标控制价）备案工作情况进行督查，并进行通报。

三、最高投标限价及其成果文件应由具有编制能力的招标人或其委托营业执照中含有工程造价咨询经营范围的工程造价咨询人编制。

四、建设工程最高投标限价实行网上备案。招标人或其委托的工程造价咨询人登陆“安徽省建设工程最高投标限价系统”，根据系统设置，填报信息、上传最高投标限价成果文件等资料。

五、备案的最高投标限价及其成果文件应符合以下要求：

（一）最高投标限价及其成果文件应由具有编制能力的招标人或其委托营业执照中含有工程造价咨询经营范围的工程造价咨询人编制；

（二）参与最高投标限价及其成果文件编制的人员应具有相应的专业资格；

（三）最高投标限价及其成果文件的编制依据符合国家、我省、市现行建设工程计价规范标准和文件的规定，包括总价和各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、不可竞争性费用等；

（四）最高投标限价未超出相关部门批准、核准、备案文件确定的建设工程概算。

招标人或其委托的工程造价咨询人对经备案系统上传资料的真实、完整、准确性负责。

六、招标人或其委托的工程造价咨询人上报备案资料齐全之日起5日内完成备案，备案完成后住房城乡建设主管部门出具《安徽省建设工程最高投标限价及其成果文件备案登记表》。

七、已办理备案的最高投标限价及其成果文件应于开标前3日内在安徽省建设工程最高投标限价系统备案公开栏目中公示以下信息：

（一）办理最高投标限价备案的工程项目信息；

（二）最高投标限价的总价；

（三）其他应该公开的信息。

八、建设工程项目已完成最高投标限价备案，其最高投标限价发生变动的需重新办理备案手续；重新办理最高投标限价备案的建设工程项目，其备案信息以重新办理的为准。

九、各级住房城乡建设主管部门负责对本辖区最高投标限价及其成果文件编制单位及造价专业技术人员资格、执业行为的监督管理工作，发现违反法律、法规、规章、工程造价计价依据行为的，按照相关规定予以处理。

十、本通知自发布之日起施行。

 2024年3月1日

农村危房改造工作不仅仅是为了做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障，更是推动乡村全面振兴的基本。